导读：四、政策支持政策支持是旅游业发展的重要保障，旅游业发展规划2023-2025提出了一系列的政策措施，以推动旅游业高质量发展。通过产业融合，旅游业可以更好地满足游客的需求，提高旅游业的发展水平，促进旅游业的可持续发展。

目录

• 一、规划背景
• 二、总体目标
• 三、发展重点
• 四、政策支持
• 五、人才培养
• 六、文化旅游
• 七、数字化转型
• 八、产业融合

一、规划背景

旅游业发展规划2023-2025是在当前国内外经济形势发生深刻变化和我国旅游产业发展新形势下，按照党中央、国务院和国家旅游局的决策部署，制定的我国旅游业发展的总体规划。该规划旨在推动旅游业高质量发展，促进旅游业与相关产业的深度融合，推进旅游业转型升级，提升旅游业对经济发展的贡献和引领作用。从国家层面对旅游业进行科学的规划和布局，有利于促进旅游业健康、有序、可持续发展，有效提升旅游业的综合竞争力。

该规划在制定过程中，充分考虑了国内外旅游市场的变化和旅游业的发展趋势，综合考虑了旅游业的基础设施、人才培养、文化旅游、数字化转型、产业融合等重点领域的发展需求，以及各地区旅游业的发展情况。同时，该规划也充分考虑了旅游业对生态环境的影响，重视保护生态环境，促进旅游业与生态环境的协调发展。

总之，旅游业发展规划2023-2025是我国旅游业发展的总体蓝图，它为推动旅游业高质量发展、促进旅游业与相关产业的深度融合、推进旅游业转型升级、提升旅游业对经济发展的贡献和引领作用，提供了科学的指导和有效的保障。

二、总体目标

旅游业发展规划的总体目标是为了进一步推动旅游业的发展，提高旅游业的质量和效益，实现旅游业的高质量发展，促进我国经济的持续增长。在2023-2025十三五规划期间，旅游业将坚持以人民为中心的发展思想，按照“创新引领、品质提升、绿色发展、智慧服务”的发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快推进旅游业数字化转型，从而实现旅游业的高质量发展。

实现这一总体目标，需要在以下几个方面做出努力：

首先，要继续深化旅游业供给侧结构性改革，优化旅游产品和服务供给，提升旅游产品和服务质量和水平，增加旅游业的内生动力和活力。

其次，要加快推进旅游业数字化转型，提高旅游业信息化程度和智能化水平，打造更加便捷、高效、智慧的旅游服务体系。

第三，要加强旅游业的文化旅游发展，挖掘和传承优秀传统文化，推动文化旅游、红色旅游、生态旅游等多种旅游业态的深度融合。

最后，要加强旅游业的国际合作与交流，推动旅游业与其他相关产业的融合发展，促进旅游业的全球化发展。

三、发展重点

旅游业发展规划2023-2025的发展重点是指在这个五年期内，旅游业发展的重要方向和重点任务。本规划明确了旅游业发展的六个方面重点，包括：提升旅游品质，打造旅游品牌，推动旅游消费，促进旅游业态创新，加强旅游基础设施建设，深化旅游与其他产业融合发展。

首先，提升旅游品质，是指要加强旅游景区和旅游服务的品质建设，提高旅游景区和旅游产品的品质水平。其次，要打造旅游品牌，推进旅游城市品牌建设，提高旅游城市知名度和美誉度。第三，推动旅游消费，是指要增加旅游产品的供给，提高旅游消费体验，促进旅游消费升级。第四，促进旅游业态创新，是指要加强旅游业态的创新和升级，推动旅游业的数字化、智能化和绿色化发展。第五，加强旅游基础设施建设，是指要加强旅游基础设施的建设和改造，提高旅游基础设施的服务水平和覆盖面。最后，深化旅游与其他产业融合发展，是指要加强旅游与文化、体育、健康、科技等产业的深度融合，打造多元化的旅游产业链和产业生态系统。

四、政策支持

政策支持是旅游业发展的重要保障，旅游业发展规划2023-2025提出了一系列的政策措施，以推动旅游业高质量发展。首先，加大对旅游业的扶持力度，稳定旅游业市场。政府将加大对旅游业的投资力度，增加旅游业财政补贴力度，同时完善旅游业精准扶贫政策，促进旅游业与扶贫产业融合。其次，加快旅游业数字化转型。政府将加大对旅游业数字化转型的投资，促进旅游业与互联网、新技术的深度融合，提高旅游业信息化、智能化水平，推动旅游业数字化升级。此外，政府还将加大旅游产业人才培养力度，提高旅游从业人员素质，促进旅游业与文化产业、体育产业、健康产业等的深度融合，打造多元化的旅游产品，推动旅游业创新发展。政策支持的加强将为旅游业的发展提供有力的保障，推动旅游业实现高质量、可持续发展。

五、人才培养

旅游业作为服务业的重要组成部分，人才的培养和发展也是关乎旅游业未来发展的重要因素之一。随着旅游业的快速发展，旅游人才的需求也在不断地增长。因此，针对旅游业发展规划2023-2025的十三五规划，人才培养也成为了一个重要的发展重点。

首先，旅游人才的培养需要从教育方面入手。政府应该加大对旅游专业的投入，在高校和职业学校设置更多的旅游专业，并且注重对旅游人才的实践能力培养。此外，还可以通过组织专业交流会议等方式，促进旅游人才的学术交流和经验分享，提高旅游人才的综合素质。

其次，政府应该制定相应的人才政策，提高旅游从业人员的待遇和福利，为旅游人才的发展提供更好的保障。在旅游业规范发展的同时，也需要加强对旅游人才的培训和职业技能提升，以适应旅游业不断变化的需求。

最后，政府还应该加强旅游人才的管理和服务，加强旅游人才的职业道德教育，提高旅游人才的服务意识和服务能力，为旅游业的可持续发展提供更好的保障。

六、文化旅游

“文化旅游”是旅游业的一个重要分支，是旅游业发展中不可或缺的一环。在旅游业十三五规划中，文化旅游是发展重点之一。文化旅游不仅可以推进经济发展，也可以促进文化传承和交流，提高人民生活水平。

规划提出了“加强文旅融合，推进文化与旅游产业深度融合”这一目标，强调了文化旅游的重要性。在实现这一目标的过程中，规划提出了以下几个方面的重点：

首先，要加强文化旅游资源保护和利用。规划鼓励各地加强对文化旅游资源的保护，加强对历史古迹、文化景观等重要资源的保护和维护，并且要合理利用这些资源，推动文化旅游发展。

其次，要加强文化旅游产品开发和创新。规划鼓励各地开发与文化相关的旅游产品，推动文化创意与旅游深度融合，打造一批具有地方特色的文化旅游产品，提升旅游业的品质和水平。

再次，要加强文化旅游人才培养和队伍建设。规划强调要加强文化旅游人才培养，提高人才素质，推动人才培训、引进和使用，增强文化旅游业的核心竞争力。

最后，要加强文化旅游市场开拓和推广。规划鼓励各地加强文化旅游市场开拓，推动文化旅游的国际化和普及化，推广各地的文化旅游资源和产品，提高文化旅游的知名度和美誉度。

七、数字化转型

数字化技术已经渗透到旅游业的方方面面，从线上预订到目的地导航，从智能化客房到虚拟现实体验，数字化转型是旅游业发展的必然趋势。旅游业发展规划2023-2025提出了数字化转型的重要性和必要性，旨在推动旅游行业的数字化和信息化建设，提高旅游服务的质量和效率。

数字化转型的重点包括：一是建设统一的旅游信息平台，提高旅游数据的共享和开放性，为旅游企业和游客提供更好的服务和体验；二是加强旅游人工智能、大数据、云计算等技术的应用，提高旅游业的创新能力和竞争力；三是推广数字化旅游产品和服务，包括移动端应用、虚拟现实、增强现实等新型产品和服务，为游客提供更加个性化和多元化的旅游体验。

此外，数字化转型还需要政府、企业、游客三方共同努力，政府需要加强对数字化转型的引导和支持，企业需要加大数字化转型的投入和创新，游客需要适应数字化转型带来的新体验和新方式。数字化转型不仅是旅游业发展的必然趋势，也是促进旅游业高质量发展的重要途径。

八、产业融合

产业融合是指不同领域的企业、技术和资源之间的交流和合作。在旅游业中，产业融合意味着将旅游业与其他产业（如文化、体育、科技等）融合在一起，创造新的商业机会和增加市场份额。旅游业发展规划2023-2025强调了产业融合的重要性，提出了许多措施来促进产业融合。

首先，规划提出了加强旅游与文化融合，提高旅游产品的文化内涵。鼓励旅游企业与文化机构合作，推出具有文化特色的旅游产品。此外，规划还提出了支持旅游与体育融合，推动旅游与体育产业的深度融合，创造更多的商业机会。

其次，规划提出了促进数字经济与旅游产业的融合。推动旅游企业数字化转型和升级，发挥数字技术在旅游业中的作用，提高旅游业的服务质量和效率。

同时，规划还提出了加强旅游与新兴产业融合。鼓励旅游企业与科技、金融等新兴产业的合作，开发新型旅游业务，推出新型旅游产品，满足不同人群的需求。

除此之外，规划还提出了建立旅游服务产业联盟，促进旅游产业和其他相关产业之间的联系和协作。通过产业融合，旅游业可以更好地满足游客的需求，提高旅游业的发展水平，促进旅游业的可持续发展。